近日,記者調(diào)查全國24個省級行政單位中250個地級市的副市長數(shù)量。結果顯示,盡管各市經(jīng)濟、人口規(guī)模存在巨大差異,但6-8名副市長幾乎是“常態(tài)配置”。據(jù)媒體報道,國務院已于2008年明確提出,“國務院各部門領導職數(shù)明確為一正四副”,但對地級市應配備多少副市長并無具體規(guī)定。數(shù)據(jù)結果顯示,250個地級市共有1750個副市長(不含掛職副市長),平均每個地級市配置有7名副市長。數(shù)據(jù)表明,共有219個地級市配置有6-8名副市長,分別對應有54個、109個、56個地級市,占樣本數(shù)近87.6%。(《新華網(wǎng)》,11月25日)
黨的十八屆三中全會為全面深化改革提出了要求的同時也為今后改革發(fā)展指明了正確方向。尤其是在領導干部職數(shù)配備問題上,一定要嚴格控制機構編制,嚴格按照規(guī)定職數(shù)配備領導干部,減少機構數(shù)量和領導職數(shù),嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量,從而優(yōu)化政府組織結構,提高辦事效率。
反觀當下,有不少地級市政府領導班子在組成上沒有做到“常態(tài)配置”,除市長及副市長外,通常還配置有1名市政府秘書長及2-3名副秘書長。據(jù)一組數(shù)據(jù)顯示:個別地級市在副秘書長配置上數(shù)量“突出”。250個地級市共有1750個副市長,平均每個地級市配置有7名副市長。這些現(xiàn)象完全有悖于黨中央堅持走精簡效能,嚴格控制機構編制,優(yōu)化政府組織結構的道路。究其原因,我們不難發(fā)現(xiàn),造成此種現(xiàn)象一方面是黨員干部們對政策貫徹不嚴;另一方面是監(jiān)察部門對監(jiān)督力度不到位。加之各級地方政府傾向于從部門利益出發(fā),努力爭取可以牟利的職權,從而出現(xiàn)嚴重的超編現(xiàn)象。
針對這些問題的出現(xiàn),各級領導部門不能坐視不管、坐以待斃。務必下狠手、出狠招,從源頭上控制機構編制數(shù)量,精簡效能,節(jié)省行政成本開支,從而優(yōu)化政府組織結構,提高行政效率、提升政府形象、減少腐敗空間,使政府工作常態(tài)化,群眾工作細致化。