四川省會(huì)成都，中國歷史文化名城、美食休閑之都。成都因其地勢平坦，氣候宜人，而成為食品原料生產(chǎn)、加工的理想之地。食品品牌眾多，消費(fèi)流通市場活躍久負(fù)盛名。成都市食品藥品監(jiān)督管理局作為食品安全的主管機(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮好食品監(jiān)管職能，按照食品安全面臨的新形勢和消費(fèi)者對食品安全的新要求，在積極加快市級(jí)、各區(qū)縣機(jī)構(gòu)重組職能整合的同時(shí)，做好日常監(jiān)管不松懈，積極貫徹落實(shí)好《食品安全法》，嚴(yán)厲打擊制假售假作為，加固了食品安全的監(jiān)管防線。
構(gòu)建防控體系完善工作機(jī)制
成都市食品藥品監(jiān)督管理局周萬生局長談到，成都確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建“食品安全防控體系”的總體思路，并依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善責(zé)任體系和工作機(jī)制，夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ)，逐步形成了責(zé)任清晰、制度健全、保障到位的食品安全綜合防控監(jiān)管體系。
完善責(zé)任體系。完善市級(jí)和各區(qū)（市）縣形成各司其職的工作格局，努力做到監(jiān)管的無縫銜接。強(qiáng)化管理責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理和責(zé)任追究制，各區(qū)縣建立村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，將監(jiān)管的觸角延伸到最基層；構(gòu)建三級(jí)防控體系，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任、市場開辦方食品入市把關(guān)和巡查責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任，建立依法履職的三級(jí)防控體系。同時(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立了統(tǒng)一的行業(yè)誠信公約，建立了各項(xiàng)行業(yè)自律制度，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，提升了監(jiān)管能力。
健全制度體系。結(jié)合食品安全工作的不斷推進(jìn)，及時(shí)梳理和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范流程，加強(qiáng)銜接，逐步形成了食品安全日常工作制度以及食品安全問題從發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置、信息公布以及責(zé)任追究等一系列的制度，并強(qiáng)化了制度的落實(shí)，形成了一套系統(tǒng)的工作機(jī)制。
強(qiáng)化技術(shù)支撐體系。優(yōu)化配置食品安全檢測資源，通過食品檢測機(jī)構(gòu)整合，形成以食品藥品檢測中心和市質(zhì)檢院為骨干，區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢所為支撐的食品安全檢測體系。市級(jí)食品藥品檢測中心和市質(zhì)檢院已經(jīng)建設(shè)成為西部領(lǐng)先的檢測機(jī)構(gòu)，努力爭取達(dá)到全國一流的水平。每年加大投入用于食品檢測，基本覆蓋主要食品種類和全域成都，為監(jiān)管起到了有力的技術(shù)支撐作用。其中食品溯源技術(shù)的18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為全國首創(chuàng)。建立食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對全市持有證照的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和無證無照小作坊、小攤販和小餐飲進(jìn)行摸底，初步建立食品安全的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管、分類監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)新分類監(jiān)管模式，提高食品安全監(jiān)管水平。
應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)推行溯源管理
成都市食品藥品監(jiān)督管理局在具備可溯源管理基礎(chǔ)條件的監(jiān)管領(lǐng)域，充分利用信息科技手段，積極探索建立便捷、高效、準(zhǔn)確的食品質(zhì)量安全可追溯體系。
從2008年開始，成都市食品藥品監(jiān)督管理局首先在生豬產(chǎn)品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵺`，在全國率先開發(fā)了可溯源電子秤，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費(fèi)全鏈條的信息化追溯網(wǎng)絡(luò)。基本實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品從屠宰場到餐桌全程覆蓋、市域內(nèi)外豬肉來源全面覆蓋的信息化監(jiān)管，有效遏制了私屠濫宰行為，做大了規(guī)范的定點(diǎn)屠宰場和豬肉批發(fā)市場，生豬產(chǎn)品可溯源監(jiān)管方面的探索得到了多個(gè)國家部委的肯定，被商務(wù)部、財(cái)政部確定為全國首批肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)首批試點(diǎn)城市之一。初步完成從蔬菜批發(fā)市場到試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、商場（超市）、到大型餐飲服務(wù)單位流通全過程的信息化、可溯源管理體系的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的可溯源管理目標(biāo)，得到了商務(wù)部的肯定。
推進(jìn)食品原材料來源和餐廚垃圾處理信息公示管理。采取公開公示食品相關(guān)信息加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、落實(shí)建檔備查制度等手段加強(qiáng)管理，同時(shí)加大日常巡查力度，保證公示信息的真實(shí)性和監(jiān)管的有效性。基于餐廚垃圾在現(xiàn)有條件下無法做到集中收運(yùn)和處置的現(xiàn)狀，2010年開始，成都市食品藥品監(jiān)督管理局在全國率先推行食品原材料來源和餐廚垃圾處理信息公示制度及建檔備查制度，加強(qiáng)對食品原材料和餐廚廢棄油脂的管理，著力阻斷“地溝油”回流餐桌的渠道。目前全市食品相關(guān)企業(yè)個(gè)體已實(shí)現(xiàn)建檔備查制度，食安辦每月進(jìn)行分析研判，研究解決存在問題，食品原材料和餐廚垃圾管理逐步規(guī)范。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研究，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。針對當(dāng)前食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、食品安全隱患較為突出的實(shí)際，為切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問題，及時(shí)預(yù)測和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，從2010年開始，全市加強(qiáng)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)警研究，選取與群眾日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種，以及當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估、研究和預(yù)防預(yù)警，逐步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。同時(shí)，還針對當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)開展“瘦肉精”、“羅丹明B”、“塑化劑”等風(fēng)險(xiǎn)檢測，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，妥善處理各類食品安全危機(jī)，正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)消除隱患。
專項(xiàng)集中整治，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。近年來，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患，成都市食品藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)開展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、問題乳粉清查、非法加工食用油等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)的配合，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的違法行為，著力規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營行為和食品流通秩序，營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊涉及食品安全的違法犯罪行為，提升了群眾對食品安全和對政府保障食品安全能力的信心。
嚴(yán)密防控確定會(huì)展之都食品安全
九月的成都萬眾矚目，第十二屆世界華商大會(huì)在此召開。成都市食品藥品監(jiān)督管理局作為會(huì)展期間食品安全主管負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，為大會(huì)的食品安全交出了一份滿意的答卷。
據(jù)中國食品報(bào)網(wǎng)記者了解，為做好第十二屆世界華商大會(huì)餐飲食品安全保障工作，確保參會(huì)的2000余名海外僑商用餐安全，有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，成都市食品藥品監(jiān)督管理局周萬生局長作出重要安排，要求在對30家接待酒店以及餐飲店進(jìn)行全面摸底、認(rèn)真分析排查的基礎(chǔ)上，制定了華商大會(huì)餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，并啟動(dòng)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢工作。
此次風(fēng)險(xiǎn)檢測重點(diǎn)抽檢了所有接待酒店的主要食品原材料，包括米、面、油、肉類、調(diào)味品等7個(gè)重點(diǎn)品種221個(gè)批次。同時(shí)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，執(zhí)法人員對接待酒店食品原料索證索票、驗(yàn)收和臺(tái)賬制度的落實(shí)做了全面細(xì)致的檢查，要求接待酒店嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)，從源頭上做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
成都市食品藥品監(jiān)督管理局還對抽檢結(jié)果及相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析，對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要及時(shí)采取控制措施，堅(jiān)決防控食品安全事故發(fā)生，確保華商大會(huì)用餐安全，得到組委會(huì)以及參會(huì)嘉賓的高度評(píng)價(jià)。
構(gòu)建防控體系完善工作機(jī)制
成都市食品藥品監(jiān)督管理局周萬生局長談到，成都確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建“食品安全防控體系”的總體思路，并依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善責(zé)任體系和工作機(jī)制，夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ)，逐步形成了責(zé)任清晰、制度健全、保障到位的食品安全綜合防控監(jiān)管體系。
完善責(zé)任體系。完善市級(jí)和各區(qū)（市）縣形成各司其職的工作格局，努力做到監(jiān)管的無縫銜接。強(qiáng)化管理責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理和責(zé)任追究制，各區(qū)縣建立村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，將監(jiān)管的觸角延伸到最基層；構(gòu)建三級(jí)防控體系，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任、市場開辦方食品入市把關(guān)和巡查責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任，建立依法履職的三級(jí)防控體系。同時(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立了統(tǒng)一的行業(yè)誠信公約，建立了各項(xiàng)行業(yè)自律制度，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，提升了監(jiān)管能力。
健全制度體系。結(jié)合食品安全工作的不斷推進(jìn)，及時(shí)梳理和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范流程，加強(qiáng)銜接，逐步形成了食品安全日常工作制度以及食品安全問題從發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置、信息公布以及責(zé)任追究等一系列的制度，并強(qiáng)化了制度的落實(shí)，形成了一套系統(tǒng)的工作機(jī)制。
強(qiáng)化技術(shù)支撐體系。優(yōu)化配置食品安全檢測資源，通過食品檢測機(jī)構(gòu)整合，形成以食品藥品檢測中心和市質(zhì)檢院為骨干，區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢所為支撐的食品安全檢測體系。市級(jí)食品藥品檢測中心和市質(zhì)檢院已經(jīng)建設(shè)成為西部領(lǐng)先的檢測機(jī)構(gòu)，努力爭取達(dá)到全國一流的水平。每年加大投入用于食品檢測，基本覆蓋主要食品種類和全域成都，為監(jiān)管起到了有力的技術(shù)支撐作用。其中食品溯源技術(shù)的18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為全國首創(chuàng)。建立食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對全市持有證照的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和無證無照小作坊、小攤販和小餐飲進(jìn)行摸底，初步建立食品安全的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管、分類監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)新分類監(jiān)管模式，提高食品安全監(jiān)管水平。
應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)推行溯源管理
成都市食品藥品監(jiān)督管理局在具備可溯源管理基礎(chǔ)條件的監(jiān)管領(lǐng)域，充分利用信息科技手段，積極探索建立便捷、高效、準(zhǔn)確的食品質(zhì)量安全可追溯體系。
從2008年開始，成都市食品藥品監(jiān)督管理局首先在生豬產(chǎn)品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵺`，在全國率先開發(fā)了可溯源電子秤，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費(fèi)全鏈條的信息化追溯網(wǎng)絡(luò)。基本實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品從屠宰場到餐桌全程覆蓋、市域內(nèi)外豬肉來源全面覆蓋的信息化監(jiān)管，有效遏制了私屠濫宰行為，做大了規(guī)范的定點(diǎn)屠宰場和豬肉批發(fā)市場，生豬產(chǎn)品可溯源監(jiān)管方面的探索得到了多個(gè)國家部委的肯定，被商務(wù)部、財(cái)政部確定為全國首批肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)首批試點(diǎn)城市之一。初步完成從蔬菜批發(fā)市場到試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、商場（超市）、到大型餐飲服務(wù)單位流通全過程的信息化、可溯源管理體系的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的可溯源管理目標(biāo)，得到了商務(wù)部的肯定。
推進(jìn)食品原材料來源和餐廚垃圾處理信息公示管理。采取公開公示食品相關(guān)信息加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、落實(shí)建檔備查制度等手段加強(qiáng)管理，同時(shí)加大日常巡查力度，保證公示信息的真實(shí)性和監(jiān)管的有效性。基于餐廚垃圾在現(xiàn)有條件下無法做到集中收運(yùn)和處置的現(xiàn)狀，2010年開始，成都市食品藥品監(jiān)督管理局在全國率先推行食品原材料來源和餐廚垃圾處理信息公示制度及建檔備查制度，加強(qiáng)對食品原材料和餐廚廢棄油脂的管理，著力阻斷“地溝油”回流餐桌的渠道。目前全市食品相關(guān)企業(yè)個(gè)體已實(shí)現(xiàn)建檔備查制度，食安辦每月進(jìn)行分析研判，研究解決存在問題，食品原材料和餐廚垃圾管理逐步規(guī)范。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研究，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。針對當(dāng)前食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、食品安全隱患較為突出的實(shí)際，為切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問題，及時(shí)預(yù)測和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，從2010年開始，全市加強(qiáng)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)警研究，選取與群眾日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種，以及當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估、研究和預(yù)防預(yù)警，逐步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。同時(shí)，還針對當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)開展“瘦肉精”、“羅丹明B”、“塑化劑”等風(fēng)險(xiǎn)檢測，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，妥善處理各類食品安全危機(jī)，正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)消除隱患。
專項(xiàng)集中整治，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。近年來，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患，成都市食品藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)開展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、問題乳粉清查、非法加工食用油等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)的配合，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的違法行為，著力規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營行為和食品流通秩序，營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊涉及食品安全的違法犯罪行為，提升了群眾對食品安全和對政府保障食品安全能力的信心。
嚴(yán)密防控確定會(huì)展之都食品安全
九月的成都萬眾矚目，第十二屆世界華商大會(huì)在此召開。成都市食品藥品監(jiān)督管理局作為會(huì)展期間食品安全主管負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，為大會(huì)的食品安全交出了一份滿意的答卷。
據(jù)中國食品報(bào)網(wǎng)記者了解，為做好第十二屆世界華商大會(huì)餐飲食品安全保障工作，確保參會(huì)的2000余名海外僑商用餐安全，有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，成都市食品藥品監(jiān)督管理局周萬生局長作出重要安排，要求在對30家接待酒店以及餐飲店進(jìn)行全面摸底、認(rèn)真分析排查的基礎(chǔ)上，制定了華商大會(huì)餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，并啟動(dòng)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢工作。
此次風(fēng)險(xiǎn)檢測重點(diǎn)抽檢了所有接待酒店的主要食品原材料，包括米、面、油、肉類、調(diào)味品等7個(gè)重點(diǎn)品種221個(gè)批次。同時(shí)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，執(zhí)法人員對接待酒店食品原料索證索票、驗(yàn)收和臺(tái)賬制度的落實(shí)做了全面細(xì)致的檢查，要求接待酒店嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)，從源頭上做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
成都市食品藥品監(jiān)督管理局還對抽檢結(jié)果及相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析，對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要及時(shí)采取控制措施，堅(jiān)決防控食品安全事故發(fā)生，確保華商大會(huì)用餐安全，得到組委會(huì)以及參會(huì)嘉賓的高度評(píng)價(jià)。
